パワハラ暴言で話題の明石市長だけが悪いのか?本当の問題点は職員のチームワーク不足?

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最初にお断りしますが、パワハラや暴言は論外ですし、到底認めるわけにはいきません。公務員という職業の一つとして、住民の福祉と人権を守るというものですから、その人の人格を否定するような言動は絶対にあってはなりません。

これを踏まえて、明石市長の暴言騒動も当然許されません。しかし、最近のマスコミの報道は、すべて明石市長を絶対的な悪として報道して、その暴言の背景については、あまり報道されていません。

本当の問題点は、公務員の怠慢にあるのではないでしょうか?

 

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今回の事件を振り返る

まずは、今回の明石市長の暴言騒動を振り返ります。

 

兵庫・明石市長暴言
部下に「火つけて捕まってこい」 用地買収巡り

兵庫県明石市の泉房穂(ふさほ)市長(55)が2017年6月、道路拡幅に伴う用地買収が進まないため、「立ち退きさせてこい。今日、火をつけて捕まってこい。燃やしてしまえ」などと担当幹部に暴言を吐いていたことが28日、分かった。泉市長は事実関係を認め、「市長としてあるまじき行為で深く反省している」と述べた。この幹部には同日、謝罪したという。

 

泉房穂市長のプロフィールと実績

東京大学を卒業後、NHKに入局。同局を退職後、衆議院議員秘書を経て、弁護士資格を取得しました。その後、衆議院選挙を1期務めたあと、明石市長に転身して現在の至ります。

明石市長時代は、中学生までの高齢者医療費無料化、法テラスを市役所窓口に設置するなど、福祉政策を推進していることもあり、人口も増加傾向にあります。

 

実績については、泉市長がプレゼン資料でまとめています。

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そもそも市長と市幹部とのやり取りは?

ここで、明石市長が暴言をした経緯を振り返ります。そこまでのやり取りを振り返ります。

 

明石市職員
明石市幹部

(立ち退き対象だった建物の)オーナーの所に行ってきた。概算で提示したが、金額が不満

明石市長
明石市長

そんなもん6年前から分かっていること。時間は戻らんけど、この間何をしとったん。遊んでたん。意味分からんけど

明石市職員
明石市幹部

金額の提示はしていない

明石市長
明石市長

7年間、何しとってん。ふざけんな。何もしてへんやないか7年間。平成22(2010)年から何しとってん7年間。金の提示もせんと。楽な商売じゃお前ら。あほちゃうか

明石市職員
明石市幹部

すいません

明石市長
明石市長

すまんですむか。立ち退きさせてこい、お前らで。きょう火付けてこい。燃やしてしまえ。ふざけんな。今から建物壊してこい。損害賠償を個人で負え。安全対策でしょうが。はよせーよ。誰や、現場の責任者は

明石市職員
明石市幹部

担当はおります。課長が待機していますが

明石市長
明石市長

上は意識もしてなかったやろ。分かって放置したわけやないでしょ。任せとっただけでしょ。何考えて仕事しとんねん。ごめんですむか、こんなもん。7年間放置して、たった1軒残ってもうて。どうする気やったん

明石市長
明石市長

無理に決まっとんだろ、そんなもん。お前が金積め。お前ら1人ずつ1千万円出せ。すぐ出て行ってもらえ。あほちゃうか、そんなもん。ほんま許さんから。辞表出しても許さんぞ。なめやがって。早くやっとけばとっくに終わってた話を。どないすんねん。悠長な話して。たった1軒にあと2年も3年もかけんのか。何をさぼってんねん、7年も。自分の家売れ。その金払え。現場に任せきりか。担当は何人いるの

明石市職員
明石市幹部

1人しかいません

明石市長
明石市長

とりあえずそいつに辞めてもらえ。辞表とってこい。当たり前じゃ。7年分の給与払え。辞めたらええねん、そんな奴。辞めるだけですまんで、金出せ金も

明石市職員
明石市幹部

担当は今は係長。この間係長は3回替わった

明石市長
明石市長

何やっとったん、みんな。何で値段の提示もしてないねん

明石市職員
明石市職員

値段は概算を年度末に提示している

明石市長
明石市長

概算なんか意味ない。手続きにのらへんやないか

明石市職員
明石市幹部

市長申し訳ありませんが、(の分は)予算は今年度でつんでいる。前年度は予算ついていないんで、概算しか

明石市長
明石市長

ついてないってどういうことよ

明石市職員
明石市幹部

他の地権者の分、とってますから。丸ごと全事業費は1年間でどーんと付けられない

明石市長
明石市長

見通しわかっとったやろ。ややこしいの後回しにして、楽な商売しやがって

明石市長
明石市長

ずっと座り込んで頭下げて1週間以内に取ってこい。おまえら全員で通って取ってこい、判子。おまえら自腹切って判子押してもらえ。とにかく判子ついてもらってこい。とにかく今月中に頭下げて説得して判付いてもうてください。あと1軒だけです。ここは人が死にました。角で女性が死んで、それがきっかけでこの事業は進んでいます。そんな中でぜひご協力いただきたい、と。ほんまに何のためにやっとる工事や、安全対策でしょ。あっこの角で人が巻き込まれて死んだわけでしょ。だから拡幅するんでしょ。(担当者)2人が行って難しければ、私が行きますけど。私が行って土下座でもしますわ。市民の安全のためやろ、腹立ってんのわ。何を仕事してんねん。しんどい仕事やから尊い、相手がややこしいから美しいんですよ。後回しにしてどないすんねん、一番しんどい仕事からせえよ。市民の安全のためやないか。言いたいのはそれや。そのためにしんどい仕事するんや、役所は

 

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このようにみると、暴言は一部あったものの、市民の安全を守る観点から、早急に対応すべきところを、怠っていたことを叱責しているだけのように見えるのは私だけでしょうか?

そもそも、早急に行うべき用地交渉が7年間も進んでいなかったことが問題であると思います。

 

用地交渉の場所では死亡事故が発生していた

 

そもそも、今回の発端となったのは、明石市の用地交渉が進んでいなかったためです。その場所は国道2号線の拡張工事を行われる予定の場所ですが、先述のとおり、用地交渉が完了していないため、工事が行えない状況でした。

この場所が拡張工事をする背景には、2015年に事故が発生していたのです。

バイク同士衝突で大学生の男性死亡 兵庫・明石市の国道2号、2人重体

19日午後11時35分ごろ、兵庫県明石市東仲ノ町の国道2号交差点で、同市大久保町江井島の大学生の男性(22)のバイクと神戸市長田区の介護士の女性(24)のバイクが衝突。男性は頭を強く打って死亡し、同乗の男性(21)も右足骨折の重傷。介護士の女性と同乗の女性(20)の2人が意識不明の重体となった。兵庫県警明石署が詳しい事故原因を調べている。

 

また、同じ年の死亡事故も発生しております

警察官の車にはねられ高校生死亡…兵庫・明石

13日午後0時45分ごろ、兵庫県明石市藤江の国道2号で、自転車に乗っていた県立高校1年、井上明日香さん(16)=同市西明石西町=が後ろから来た乗用車にはねられた。井上さんは頭を強打し、約1時間半後に死亡。

 

このように、この当該用地周辺は、死亡事故も発生する危険な場所ゆえに、早急な対応が必要だったのです。人が死んでいる場所からこそ、市長も本気だったのでしょう。

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パワハラ以上に深刻なチームワーク不足

とはいえ、どんなに市長が本気で熱意があっても、パワハラは許されません。しかし、これを一過性のものにするのではなく、「なぜ事業が7年間も進んでいないのか?」「先送りせざるを得なかった事情は?」といった検証が必要です。

 

それに市長と職員のやり取りにあったように、この事業の担当がたった1人というのも問題です。チームで動くべきだったものを担当1人に押し付けていたのでしょうか?

つい最近も、横浜市役所で会場を予約し忘れて、講師と上司に嘘をついていて問題となった職員がいましたが、その職員も1人で対応していました。

 

横浜市役所の問題では、職場のコミュニケーション不足と思っていましたが、今回の場合も同様だと思います。これはコミュニケーションだけでなく、チームワークという観点が欠けていたのではないかと思います

 

担当1人に任せるのではなく、チームで交渉にあたるとか、場合によっては現場から市長に出向いてもらうとか、やり方はいろいろあったと思います。しかし、それがしなかったんですよね。

現場だからこそ、見える課題があったはずが現場で放置され、結果として、行政の長たる市長が激怒したという事態に陥ったと思います。

 

これを「パワハラってダメだよね」ということだけで終わらせるのではなく、コミュニケーションとチームワークの徹底が必要なのではないでしょうか。